建立“汽车下乡”市场化模式

12月28日，2022年新能源汽车下乡活动的最后一站在四川南充启动。

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中国汽车工业协会副秘书长何毅表示，2022年，尽管受到疫情影响，在工业和信息化部等政府主管部门指导下，以“绿色、低碳、智能、安全——满足美好出行需求，助力乡村全面振兴”为主题的新能源汽车下乡活动，依然坚持举办，并取得了良好效果。

助力市场普及

新能源汽车下乡活动已连续开展三年。2020年7月，工信部、农业农村部和商务部三部门联合下发《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，拉开新能源汽车下乡大幕。

2021年3月，工信部、农业农村部、商务部和国家能源局印发了《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》，开启了当年的新能源汽车下乡活动，有18家车企和52款新能源车型参与。

2022年新能源汽车下乡活动首站于6月17日在江苏昆山启动，参与车企共26家、车型70款，较2021年车企增加了8家，车型增加了近20款。

三年来，下乡活动有力地推动了新能源汽车在市场上的普及推广。中汽协的数据显示，2021年新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆，同比增长169.2%，比当年新能源汽车市场整体增速高约10%，贡献率近30%。

随着参与企业增多，新能源汽车下乡活动的车型覆盖面、车型质量均获提升。中汽协副总工程师许海东说，2020年与2021年的下乡车型优惠后价格定在15万元以内，而2022年因为新能源汽车价格上涨，所以将优惠后价格定在20万元以内，以更好地满足消费者需求。

据介绍，2022年的新能源汽车下乡活动增加了一些战略合作企业，共同推动新能源汽车下乡活动深入开展。如和懂车帝开展新能源汽车下乡车型线上展销和新能源汽车下乡活动的抖音直播，增加阳光保险提供保险支持，引入平安租赁提供汽车金融解决方案，还邀请途虎养车为新能源汽车下乡活动提供汽车维修和充电桩维修等。

懂车帝相关负责人介绍说，作为战略合作单位和活动直播平台，懂车帝和抖音双端直播观看人次超过100万。

新能源汽车下乡，服务要跟上。途虎养车西南公共事务总监赵丁表示，2022年6月，途虎发布“千县发展计划”，实施“去西部、去县城”的业务布局举措，助力县域汽车市场实现数字化、品牌化、连锁化的转型。目前，途虎已在县域市场新开1200多家工场店，助力解决城乡“双创”及职业技能培训等问题。

许海东表示，三年来，在工信部、农业农村部、商务部、国家能源局的直接组织下活动逐年深入、成效逐渐显著。2022年，在各级政府和企业采取各项优惠举措促进消费的情况下，新能源汽车下乡车型的销量依然有望高于新能源汽车整体销量增速。

激活农村需求

目前，全国农村居民收入增长、消费支出增长均快于城镇居民，在部分经济较发达地区，农村居民收入消费水平已接近二线城市，其机动化出行需求迫切，但整体汽车渗透率较低。乡村居民用车电动化率不到1%，仅为城镇居民的1/3，拥有充分的增长空间。

“整个农村市场的消费者对电动车接受度很高。”许海东认为，无论从宣传方面、活动方面、政策方面还是企业方面，下乡活动所提供的一些优惠政策，都会进一步刺激乡村市场表现。

在之前的调查中发现，依托于过去低速电动车的使用经验，农村市场的消费者对电动车接受度很高。许多县乡用户家庭购车预算在3万元至5万元左右，多数日均出行30公里以内，很少超过100公里，购车主要用于务工和接送孩子，充电以家用充电宝为主，充电经济性较高，且具备便利的充电条件。

工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示，农村地区具有推广新能源汽车的天然优势条件，扩大新能源汽车在农村地区推广应用，能够提升农村交通安全水平，带动路网、电网等基础设施改造提升，助力农村经济绿色低碳转型和高质量发展。

新能源汽车下乡，能够引导农村居民绿色出行，也是进一步扩大汽车消费的方式。许海东指出，汽车下乡是一项长期工作，是政府引导的方向，也是企业的一种战略选择。农村拥有广阔的市场，满足这一圈层消费者的需求是未来的方向。

车企对农村市场的前景也十分看好。吉利四川商用车有限公司总经理杨育林认为，新能源汽车的下乡活动，对满足农村居民对绿色出行的美好向往具有里程碑意义。未来，将积极落实国家的“双碳”战略，推出更多绿色环保、竞争力强的新能源产品，满足消费者需求。

痛点仍待破解

下沉市场的潜力有目共睹，但与一二线城市相比，新能源汽车下乡仍然面临基础设施不健全、车型是否对路等问题。如何更进一步推广新能源下乡，仍需要不断探索。

何毅认为，新能源汽车下乡活动虽然取得了一些成绩，但今后的路还很长，需要汽车生产企业沉下身子，加强研发，推出更多适合广大乡村消费者的新能源汽车产品。同时，他建议，各地政府应继续推动和营造适合新能源汽车发展的消费环境和使用环境，让广袤的乡村有更多新能源汽车安全上路，让乡村消费者开心驾驶，享受美好生活。

许海东说，新能源汽车下乡主要由国家相关部门为企业搭台，以带动新能源汽车向下发展。这代表国家对新能源汽车产业发展的支持，对新能源汽车进一步向乡村普及具有重要意义。

针对下乡活动存在的痛点，许海东表示，需要增强新能源下乡活动的可持续发展性。目前下乡活动的部分预算来自各省市，叠加厂商的优惠，经费相对有限，活动成本较高。今后汽车下乡战略的可持续发展，还需要动员企业，共同探索市场化模式。

同时，新能源汽车的服务还需要进一步完善。在下乡活动中，国家能源局及国家电网都在积极参与布局充电设施，在解决乡村充电设施方面也做了大量工作。但农村充电桩等基础设施建设仍有待完善，售后维修服务还要继续下沉，尤其是新能源车的维修，更依赖新技术，也要求企业尽可能地将维修网点向下布局。此外，增开乡镇农村的销售服务网点也将成为其未来几年的重要工作之一。

许海东表示，未来厂商可以进一步了解乡村消费者的需求，开发专属车型以争取更多增量。相信新能源汽车能够在乡村普及，满足美好出行需求，助力乡村全面振兴。

(经济日报 记者：刘 瑾)